Ответ прокурора: «Статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

   Между тем, конкретного срока, в течение которого суд обязан рассмотреть уголовное дело, уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает.

      Продолжительность разумного срока зависит от правовой и фактической сложности уголовного дела.

     Так, большой объем уголовного дела, когда обвиняются несколько лиц в совершении ряда преступлений, требует значительного времени для его рассмотрения судом.

   Зачастую на практике возникают сложности с доставлением в судебное заседание потерпевшего, свидетелей или же самого обвиняемого, когда они находятся в местах лишения свободы за совершение других преступлений, покинули территорию субъекта или страны, сменили контактные данные и иное.

     Кроме того, на срок рассмотрения уголовного дела влияет и поведение участников уголовного процесса. Нередко подсудимые злоупотребляют своими правами и совершают это умышленно.

   Например, требуют замены защитников, по надуманным причинам заявляют многочисленные ходатайства, требующие их немедленного разрешения.

    Срок рассмотрения уголовного дела затягивается также в связи с необходимостью проведения повторных или дополнительных судебных экспертиз.

     Таким образом, разумный срок для каждого уголовного дела определяется исходя из особенностей каждого дела.

     Обязанность своевременного рассмотрения уголовного дела возложена на суд. Именно судья, в производстве которого находится уголовное дело, обязан принять все необходимые меры для скорейшего его рассмотрения.

    Между тем, прокурор может обратиться в суд с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в случае, если в результате длительного рассмотрения уголовного дела нарушаются права и законные интересы лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять свои права, а также вправе ходатайствовать о применении к свидетелям и другим участникам процесса мер процессуального принуждения, при необходимости – инициировать истребование дополнительных сведений о причинах неявки лиц в судебное заседание, принимать меры прокурорского реагирования по фактам несвоевременного конвоирования подсудимых, а также длительного проведения судебных экспертиз».

Вопрос гражданина: «Предусмотрена ли повышенная оплата труда для работников, осуществляющих трудовую функцию в районах Крайнего Севера?»

Ответ прокурора: «Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд гарантий и компенсаций, в том числе по оплате труда, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, перечень которых установлен постановлением Совет министров СССР от 10.11.1967 № 1029.

Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно статьям 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьям 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На федеральном уровне размер районного коэффициента, установленный постановлением Правительства РФ от 29.05.1993 № 512, составляет 1,4. Вместе с тем, в ряде субъектов установлен иной размер районного коэффициента.

Кроме того, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований установить более высокие размеры процентных надбавок для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

При этом в соответствие со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате должны быть указаны в трудовом договоре, заключаемом с работником».

Вопрос гражданина: «Нужно ли согласие второго родителя на регистрацию ребенка по месту жительства?»

Ответ прокурора: «Согласно статье 66 Семейного кодекса Российской Федерации родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком и участие в его воспитании.

В связи с чем, родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). Также по требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

Также в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 № 984, при регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигших 14-летнего возраста, и паспорта законных представителей.

Таким образом, регистрация несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, по месту жительства без согласия второго родителя возможна только в случае, если это предусмотрено письменным соглашением о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В иных случаях согласие обоих родителей на регистрацию по месту

жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, обязательно.

Если соглашение о регистрации ребенка по месту жительства достичь не удается, родители (один из них) вправе обратиться в суд».

Симоновская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения трудового законодательства при приеме на работу несовершеннолетних в ООО «Русские Ландшафты», зарегистрированном на поднадзорной территории.

Так, в августе 2018 года в организации работали 7 несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет в должности рабочих-озеленителей.

В ходе проверки установлено, что при трудоустройстве несовершеннолетних были нарушены требования Трудового кодекса Российской Федерации. При заключении трудового договора с одним из несовершеннолетних работников была превышена предельно допустимая норма рабочей смены и предельно допустимая норма рабочей недели, а шести несовершеннолетним работникам заработная плата выплачивалась один раз в месяц, в день увольнения, то есть реже, чем каждые полмесяца.

По результатам проверки Симоновский межрайонный прокурор внес в адрес генерального директора ООО «Русские Ландшафты» представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении юридического лица и его руководителя прокурор возбудил дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 6 ст. 5.27 (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, неполная выплата в установленный срок заработной платы) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве ООО «Русские Ландшафты» и его генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 75 тыс. рублей.