Официальный сайт
органов местного самоуправления муниципального округа
Нагатинский Затон в городе Москве

           Прокуратурой Южного административного округа города Москвы во 2 квартале 2014 года проведена проверка по обращению гражданина о нарушении ЖСК «ВНИИЯГГ-2» требований жилищного законодательства.

           Установлено, что ЖСК «ВНИИЯГГ-2» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Москва, ул.Артековская, д.5, корп.1.

        Уставом ЖСК, утверждённым решением общего собрания членов от 06.04.2012, определены основания исключения из членов кооператива. В соответствии с пунктом 7.2.6. устава основанием для исключения из членов ЖСК «ВНИИЯГГ-2» является потеря доверия других членов кооператива за сутяжничество.

      Данное положение устава ЖСК противоречит ст.ст.45, 56 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

        В связи с выявленными нарушениями на положения устава, противоречащие Конституции РФ принесён протест. По результатам его рассмотрения требования прокурора удовлетворены.

                        Помощник прокурора     М.Ю. Попик

 

           Прокуратурой Южного административного округа города Москвы с привлечением специалистов ТО Роспотребнадзора в ЮАО г. Москвы, Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. Москве, МОЛЛР УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве проведена совместная проверка исполнения требований законодательства при организации летнего отдыха детей в летнем городском лагере на базе ГБОУ СОШ №1466.

         В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований ст.41, п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст.69 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», выразившиеся в непрохождении тремя работниками обязательного медицинского осмотра при заключении трудовых договоров, в отсутствии в санитарных комнатах педальных ведер, держателей для туалетной бумаги,  в отсутствии в медицинской книжке воспитателя отметки о прохождении вакцинации против гепатита А, в назначении ответственным за пожарную безопасность лица, не прошедшего пожарно-технического минимума.

            В целях устранения нарушений закона прокуратурой Южного административного округа города Москвы в отношении должностного лица-начальника летнего лагеря возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КРФоАП, и.о. директора ГБОУ СОШ №1466 внесено представление об устранении нарушений закона, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.

            Рассмотрения актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры округа.

 

                   Помощник прокурора округа            В.С. Хитрихеева 

 

         Прокуратурой Южного административного округа города Москвы с привлечением специалистов ОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы по ЮАО, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, Государственной инспекции труда г.Москвы, АТИ ЮАО г.Москвы, МОЛРР УВД ПО ЮАО ГУ МВД России по г.Москве во 2 квартале 2014 года проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, миграционного, природоохранного, трудового, санитарно-эпидемиологического, административно-технического, земельного законодательства, на строительном объекте,  расположенном по адресу: г.Москва, Варшавское шоссе, вл.140.

          Проверкой установлено, что по указанному выше адресу осуществляется строительство многофункционального комплекса. 

          Строительные работы осуществляют подрядчики: ЗАО «Ренейссанс Констракшн», ООО «СК-Универсалстрой», ООО «Вира», ООО «СтройСити», ООО «Проммодуль».

         В ходе обследования строительной площадки выявлены нарушения «Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве», административно-технического законодательства, законодательства об охране труда и технике безопасности при производстве земляных работ, обустройстве и содержании строительных площадок, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

      В связи с выявленными нарушениями прокурором административного округа возбуждено 22 дела об административных правонарушениях, руководителям организаций внесено 5 представлений.

         Рассмотрение административных дел и представлений находится на контроле у прокурора.

                  Помощник прокурора       М.Ю. Попик

 

       Прокуратурой Южного административного округа города Москвы проведена инициативная проверка соблюдения ГБУ «Центр досуга «Садовники» (далее - ГБУ ЦД «Садовники») трудовых прав несовершеннолетних.

       В ходе проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства, выразившиеся в установлении в трудовом договоре с несовершеннолетним 14-летним работником рабочей недели продолжительностью 12,5 часов в учебное время, 25 часов в каникулярное время,  фактической им отработки 12,5 часов в неделю в учебное время и 25 часов в каникулярное время, включении в трудовой договор несовершеннолетних работников несоответствующих трудовому законодательству положений, отсутствии письменного согласия одного из родителей (попечителя) несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства при заключении с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет трудового договора, непроведении с несовершеннолетними работниками инструктажа по охране труда и технике безопасности, выплатой 1 раз в месяц заработной платы, в незаполнении и невыдачи трудовых книжек работников при увольнении, нарушении срока выдачи при увольнении трудовых книжек.

          В соответствии со ст.92 Трудового кодекса Российской Федерации для работников в возрасте до шестнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 24 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

        Приказами директора ГБУ ЦД «Садовники» №51-к от 04.04.2014 и №80-к от 02.06.2014 несовершеннолетний (14 лет), принят в ГБУ ЦД «Садовники», в структурное подразделение «Юность» на должность культорганизатора. Между директором ГБУ ЦД «Садовники» и несовершеннолетним 04.04.2014 и 02.06.2014 заключены срочные трудовые договоры №14-ВС и №14/1-ВС.

        Пунктами 5.1.2. срочных трудовых договоров установлено, что продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего работника в свободное от учебы время составляет 12,5 часов в неделю, в каникулярный период составляет 25 часов в неделю.

         Согласно табелю учета использования рабочего времени №3 от 30.04.2014 за отчетный период с 01.04.2014 по 30.04.2014 несовершеннолетний проработал с 07.04.2014 по 11.04.2014, с 21.04.2014 по 25.04.2014 суммарно за каждую рабочую неделю 12,5 часов, что является нарушением требований ст.92 Трудового кодекса Российской Федерации. 

         Аналогичное нарушение закона допущено в период его работы в мае 2014 года (с 19 по 23 мая, с 26 по 30 мая), в июне 2014 года (со 2 по 6 июня, с 16 по 20 июня, с 23 по 27 июня).  

       В соответствии со ст.63 Трудового кодекса Российской Федерации с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

       В нарушение указанной нормы трудового законодательства при заключении 04.04.2014 и 02.06.2014 срочных трудовых договоров с 14 летним работником письменное согласие одного из его родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства не получено.

      В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

    Согласно п.п.2.1.1., 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации от 13.01.2003 №1/29, для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы, в том числе, со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.

       В нарушение указанных требований трудового законодательства со вновь принятыми в ГБУ ЦД «Садовники» несовершеннолетними работниками не проведен вводный и первичный инструктаж по охране труда и технике безопасности, соответствующая запись в журнале проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа, отсутствует.

    Проверкой установлено, что срочные трудовые договора, заключаемые ГБУ ЦД «Садовники» с несовершеннолетними работниками, не соответствуют требованиям трудового законодательства, поскольку предусматривают право работодателя принимать в установленном порядке решение о направлении работника в служебные командировки, возможность его привлечения к сверхурочным работам, работам в выходной и праздничные дни (нарушение ст.268 ТК РФ), продолжительность очередного ежегодного отпуска 28 календарных дней (нарушение ст.ст. 267, 291 ТК РФ), материальную ответственность без условия умышленного причинения ущерба, ущерба, причиненного в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также ущерба, причиненного в результате совершения преступления или административного проступка (нарушение ст.242 ТК РФ), расторжение трудового договора по инициативе администрации без согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (нарушение ст.269 ТК РФ).

        В нарушение требований ст.84.1. ТК РФ (в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку) в день прекращения 03.04.2014 срочного трудового договора с несовершеннолетним работником трудовая книжка ему не была выдана (выдана 25.04.2014).

        Несовершеннолетним работникам при прекращении с ними срочных трудовых договоров трудовые книжки не выдавались, записи о выполняемой ими работе (при приеме на работу в последующем), об основании и о причине прекращения трудовых договоров не вносились, что является нарушением требований ст.ст.66, 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации.

        Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований ст.136 ТК РФ несовершеннолетние работники письменно не извещаются о составных частях заработной платы, об общей сумме подлежащей выплате, расчетные листки им не выдаются, заработная плата выплачивается 1 раз в месяц.

     В целях устранения нарушений закона в отношении директора ГБУ ЦД «Садовники» вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КРФоАП (нарушение законодательства о труде и об охране труда), внесено представление об устранении нарушений закона, объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.

       По результатам рассмотрения Государственной инспекцией труда в городе Москве постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КРФоАП, директор ГБУ ЦД «Садовники» привлечен к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 5000 руб.  

 

             Помощник прокурора округа             В.С. Хитрихеева