На территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи только на основании договора об оказании таких услуг (ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Установлен запрет заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования, к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Также предусмотрено, что заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия действовать от имени оператора связи.
Кроме того, установлена административная ответственность за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом и за невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи.
При заключении договоров по оказанию услуг сотовой связи, в том числе при продаже sim-карт оператор связи или лицо, действующее от его имени обязаны, внести в такой договор достоверные сведения об абоненте. Заключение договоров возможно только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
За заключение договоров оказания услуг сотовой связи и (или) продажу sim-карт неуполномоченным лицом ст. 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- для физических лиц- от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
- для должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- для юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.