В соответствии с ч. 1 ст. 214 УПК РФ решение следователя о прекращении уголовного дела может быть отменено прокурором в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела. При этом по делам частного обвинения такое решение может быть отменено прокурором только при наличии жалобы заинтересованного лица.
Ранее каких-либо ограничений, связанных с отменой решения о прекращении уголовного дела, в УПК РФ не содержалось.
Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» статья 214 УПК РФ дополнена частью 1.1, из содержания которой следует, что если со дня принятия решения о прекращении уголовного дела прошел год, то оно может быть отменено только на основании судебного постановления. Если уголовное дело прекращалось несколько раз, то годичный срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего решения.
Таким образом, если с момента принятия решения о прекращении уголовного дела не прошло одного года, то оно может быть отменено прокурором, если годичный срок истек, то такое решение может быть отменено только на основании постановления суда.
Судебный порядок получения разрешения на отмену постановления о прекращении уголовного дела закреплен в статье 214.1 УПК РФ, которая также введена в действие Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Прокурор или руководитель следственного органа направляют в суд ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, подлежащие дополнительному расследованию.
Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда по месту производства предварительного расследования не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. Участие лица, возбудившего ходатайство, в судебном заседании является обязательным. О времени рассмотрения ходатайства извещаются также прокурор, лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, его защитник, потерпевший, однако их неявка в судебное не является препятствием для рассмотрения ходатайства.
По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о
разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.