Прокуратурой Южного административного округа города Москвы с привлечением специалистов ОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы по ЮАО, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, АТИ по ЮАО, МОЛРР УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве, организована и проведена проверка ценообразования на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию, порядка запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров отдельных категорий, исполнения законодательства о пожарной безопасности, миграционного законодательства, природоохранного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, соблюдения требований антитеррористической защищенности производственного объекта - ОАО «Москворечье», расположенного по адресу: г.Москва, 2-й Павелецкий проезд, д.7.
В ходе проверки установлено, что ОАО «Москворечье» производит хлебобулочную продукцию для учреждений здравоохранения, образования, сетевых магазинов города Москвы.
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на объекте осуществляют контролеры службы безопасности ОАО «Москворечье», в круглосуточном режиме ежедневно. Движение автотранспорта на территории объекта осуществляется беспорядочно: отсутствуют разрешающие и запрещающие знаки дорожного движения, специально оборудованные парковочные места для легкового и грузового транспорта, пешеходные дорожки.
Взаимодействие службы безопасности с территориальным подразделением правоохранительных органов не организовано, а именно: журнал инструктажей проводимых сотрудниками полиции с сотрудниками охраны предприятия не ведется; сведения о происшествиях и оперативной обстановке в округе не запрашиваются; информация об угнанном автотранспорте и лицах разыскиваемых за совершение преступлений отсутствует.
Пропускной и внутриобъектовый режим на объекте осуществляется ненадлежащим образом. Так, сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в Южном административном округе города Москвы на территории объекта, в ходе проведения совместных проверочных мероприятий, были задержаны иностранные граждане, не имеющие права проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
По данному факту ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО в отношении иностранных граждан осуществляющих без соответствующего разрешения трудовую деятельность на территории Российской Федерации возбуждены дела об административных правонарушениях.
Постановлением Симоновского округного суда города Москвы иностранные граждане признаны виновными в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа и административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении юридическими лицами, привлекшими к незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, требований Федерального Закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002года (с изм. от 18.07.2006г. №110-ФЗ), Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В ходе обследования помещений ОАО «Москворечье» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ; «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР в РФ), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390.
Выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении ОАО «Москворечье» требований Федерального закона «О пожарной безопасности» на производственном объекте.
В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также своевременно выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,нарушения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
Обследованием территории выявлено захламление земельного участка бытовым и строительным мусором.
В ходе проверки ценообразования на продукцию, нарушений действующего законодательства не выявлено.
Выявленные нарушения на производственном объекте – ОАО «Москворечье», способствуют снижению его антитеррористической защищенности, что негативно влияет на безопасность объекта и может быть использовано в преступных целях лицами планирующими проведение террористических актов на территории города Москвы.
По результатам проверки, прокуратурой округа в отношении ОАО «Москворечье» и подрядных организаций вынесено 22 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ст.8.2, ч.4 ст.18.15 КРФоАП, о нарушении законодательства о пожарной безопасности, миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, генеральному директору ОАО «Москворечье» и руководителям подрядных организаций допустивших указанные нарушения закона, прокуратурой округа внесены представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.
В настоящее время, административные дела назначены к рассмотрению.
Старший помощник прокурора округа Сметанин Ф.В.