Прокуратурой округа с привлечением специалистов ОГНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы по ЮАО, МОЛЛР УВД ЮАО города Москвы, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, АТИ по ЮАО, организована и проведена проверка на объекте транспортной инфраструктуры – Государственного унитарного предприятия города Москвы «Мосгортранс» (Филиал 7-й троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс»), расположенного по адресу: г.Москва, ул. Нагатинская, д.12.
В ходе проведенной проверки установлено, что в паспорте безопасности объекта отсутствует информация о принятых мерах по охране всех объектов 7-го троллейбусного парка, взаимодействия охраны и руководства парка с правоохранительными органами, органами государственного контроля, не отражены сведения об арендаторах, и категориях складируемого товара в помещениях парка. Фактически в паспорте безопасности отражена информация только по территории, расположенной по адресу: г.Москва, ул.Нагатинская, д.12.
В ходе проверки частного охранного предприятия, сотрудниками межрайонного лицензионно разрешительного отдела УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москве выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении охранных услуг ООО ЧОП «Мегур-М». За допущенные нарушения лицензионных требований – оказание частных охранных услуг с нарушение установленных законом требований, охранник объекта Грудцина И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.20.16 КРФоАП.
Выявлено отсутствие взаимодействия охранной организации и территориального подразделения правоохранительных органов.
В ходе обследования строений троллейбусного парка выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ; «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР в РФ), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390, нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003г. №315.
Выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении требований Федерального закона «О пожарной безопасности» на объекте транспортной инфраструктуры.
В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также своевременно выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В ходе проведения проверки на территории предприятия выявлены нарушения Федерального закона №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», нарушения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления, нарушения Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе №1018 от 09.11.1999 года.
Обследованием земельных участков и объектов недвижимости выявлены нарушения требовании и ограничений по использованию земельного участка и объектов нежилого фонда находящихся в собственности города Москвы.
Выявленные нарушения на объекте транспортной инфраструктуры, способствуют снижению его антитеррористической защищенности, что негативно влияет на безопасность объекта и может быть использовано в преступных целях лицами планирующими проведение террористических актов на территории города Москвы.
По результатам проверки, прокуратурой округа в отношении ГУП г.Москвы «Мосгортранс» и арендаторов осуществляющих деятельность на территории транспортного предприятия вынесено 15 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.8, ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КРФоАП, ч.1 ст.9.9, ст.9.4, ч.1 ст.9.7, ч.1 ст.9.8, ч.1 ст.6.7, ч.1 ст.6.6, ст.8.10 КоАП города Москвы, о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей, земельного законодательства, директору Филиала 7-й троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» допустившему указанные нарушения закона, а также руководителям юридических лиц осуществляющих хозяйственную деятельность на территории предприятия на правах аренды, прокуратурой округа внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.
По результатам рассмотрения представления, требования прокурора удовлетворены, нарушения в настоящее время частично устранены, а частично запланированы к устранению до 01.09.2014 года.
ООО ЧОП «Мегур-М» организовано взаимодействие с ОМВД по округу Нагатино-Садовники УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москве. Сотрудник частного охранного предприятия допустивший в ходе проверки нарушения, отстранен от осуществления охранных функций на указанном объекте.
По результатам рассмотрения представления руководством Филиала 7-ой троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.
Аналогичная проверка проведена на объекте транспортной инфраструктуры – Государственного унитарного предприятия города Москвы «Мосгортранс» (филиал 9-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс»), расположенного по адресу: город Москва, 2-й Нагатинский проезд, д.8.
По результатам проверки, прокуратурой округа в отношении ГУП г.Москвы «Мосгортранс» и арендатора осуществляющего деятельность на территории транспортного предприятия вынесено 10 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.2 КРФоАП, ч.1 ст.9.9, ст.9.4, ч.1 ст.9.8, ч.1 ст.6.7, ч.1 ст.6.9, ст.8.10, ч.2 ст.8.12 КоАП города Москвы, о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей, земельного законодательства, директору Филиала 9-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» допустившему указанные нарушения закона, а также арендатору, прокуратурой округа внесено 2 представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.
По результатам рассмотрения представления, требования прокурора удовлетворены, нарушения в настоящее время частично устранены, а частично запланированы к устранению до 01.09.2014 года, к дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц.
Нагатинской межокружной прокуратурой города Москвы проверены следующие объекты транспортной инфраструктуры: филиал 16 автобусного парка ГУП «Мосгортранс», а также 2 пункта отправления и прибытия автобусов, регулярных межрегиональных и международных маршрутов по адресам: г. Москва, Ореховый бульвар, д.24, к.1 Г; г.Москва, Шипиловский проезд, напротив владения 31, обслуживание которых осуществляют ООО «Русские Автобусные Линии».
По результатам проверки руководителям филиала 16 автобусного парка ГУП «Мосгортранс» и ООО «Русские Автобусные Линии» внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства об антитеррористической безопасности.
Симоновской межокружной прокуратурой города Москвы совместно с органами контроля проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства в области транспортной безопасности в деятельности филиала 13-ый автобусный парк ГУП «Мосгортранс», расположенного по адресу: г.Москва, проспект Андропова, д. 20.
По результатам проверки внесено 2 представления об устранении нарушений законодательства направленного на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры в адрес директора филиала 13 автобусный парк ГУП «Мосгортранс» Семенова А.В. и генерального директора ООО ЧОП «Мегур-М» Степина А.С.
Указанные представления рассмотрены с участием помощника Симоновского межрайонного прокурора города Москвы, 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В Симоновский округный суд г.Москвы направлено исковое заявление об обязании переоформления паспорта безопасности опасного объекта.
Чертановская межокружная прокуратура города Москвы организованы и проведены проверки 17-го автобусного парка, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Подольских Курсантов, д.5, округ Чертаново Южное; 8-го троллейбусного парка, расположенного по адресу: г.Москва, Электролитный проезд, д.4, округ Нагорый.
По результатам проверки соблюдения и исполнения законодательства в области транспортной безопасности, руководителям филиала 8 Троллейбусного парка, 17 Автобусного парка ГУП города Москвы «Мосгортранс» внесено два представления об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения которых 2 должностных лица предприятий привлечены к дисциплинарной ответственности.
Всего в 2014 году по результатам проведения восьми проверок объектов ГУП г.Москвы «Мосгортранс», автовокзалов, расположенных на территории округа, выявлено 25 нарушений закона, внесено 11 представлений, возбуждено 25 дел об административных правонарушениях предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях города Москвы и Российской Федерацией, в порядке ст.45 ГПК РФ в округный суд направлено одно исковое заявление.
Старший помощник прокурора округа Ф.В.Сметанин